全市各企事业排污单位：

首先，衷心感谢您在改善全市生态环境质量中的付出和推动绿色环保高质量发展中所做的贡献。排污许可证是排污单位在生产运营期接受环境监管和生态环境部门实施监管的主要法律文书。持证排污、按证排污是排污单位的环保主体责任，也是合法、正常经营的有力保障。

2020年完成所有固定污染源排污许可证核发工作是国务院的重大决策部署，按照生态环境部印发《关于做好固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作的通知》要求，我市已全面启动此项工作。《通知》要求，对满足条件的企事业排污单位，排污许可管理部门将会尽快核发排污许可证，对存在问题的，将会按照具体情形，给予合理的整改期，督促引导规范排污行为，最终实现固定污染源排污许可全覆盖。

希望全市企事业排污单位高度重视，抓住机遇，尽快按照相关要求申领排污许可证或进行登记，实现更好发展。

本溪市生态环境局

2020年2月20日

固定污染源排污许可清理整顿

和2020年排污许可发证登记工作有关要求

一、申领范围与申领时限

（一）固定污染源清理整顿。已完成排污许可证核发任务的33个行业中，未依法领证或登记的排污单位，应于2020年4月15日前，依法领证或登记。

（二）2020年排污许可证和登记。列入国家《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》的所有行业排污单位，应于2020年9月15日前，依法领证或登记。

二、核发机关

本溪市生态环境局及高新区行政审批服务局（高新区所辖区域企业）负责许可发证和登记工作，具体事宜可与当地生态环境分局联系。

三、申请程序

（一）注册、登录

排污单位可直接登录全国排污许可证管理信息系统注册、登录（网址http://permit.mee.gov.cn/）。

（二）填报并公开信息

排污单位按照排污许可证申请与核发技术规范，按照管理类别，在全国排污许可证管理信息系统上填报并提交排污许可证申请材料。依据有关规定要求，实行重点管理的排污单位还应进行申请前信息公开。属于登记管理类的企业，仅需网上填报，系统将自动即时生成登记编号和回执，即可完成申领。

（三）提交书面申请

排污单位应向证书核发部门提交通过全国排污许可证管理信息平台统一印制并经法定代表人（主要负责人）签字或盖章的书面申请材料。

（四）核发

核发部门按照审核程序和管理要求，对申请材料进行审核（必要时开展现场核查），依法作出核发决定。

属于登记管理的企业，仅需网上填报，系统将自动即时生成登记编号和回执，即可完成申领。

四、法律责任

（一）关于无证排污情形。《大气污染防治法》、《水污染防治法》明确规定，存在以下情形的，可责令改正或责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：

1.依法应当申请排污许可证但未申请，或者申请后未取得排污许可证排放污染物的；

2.排污许可证有效期限届满后未申请延续排污许可证，或者延续申请未经核发环保部门许可仍排放污染物的；

3.被依法撤销排污许可证后仍排放污染物的；

4.法律法规规定的其他情形。

（二）关于不按证排污情形。《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》明确规定，存在以下情形的，可责令改正或责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：

1.超过排放标准或者超过重点大气污染物、重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物、大气污染物的；

2.通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物的；

3.利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的；

4.其他违反排污许可证规定排放污染物的。

（三）关于拒不整改情形。《排污许可证管理办法》规定，排污单位违法排放大气污染物、水污染物，受到罚款处罚，被责令改正的，经复查发现其继续违法排放大气污染物、水污染物或者拒绝、阻挠复查的，可以自责令改正之日的次日起，依法按照原处罚数额按日连续处罚。

（四）其他情形。《环境保护法》规定，对违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，将移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本溪市生态环境局

2020年2月20日

本溪市排污许可工作办理地址及联系方式

1.本溪市生态环境局行政服务中心窗口  联系电话：45595059

地址：本溪市明山区解放北路101号 

2.本溪市生态环境局审批科咨询电话：4871977

3.本溪高新区公共行政服务中心窗口  联系电话：45627976

地址：高新区神农大街59号