环境应急处置常识
一、应急响应
（一）应急响应工作原则
1、以人为本，减少危害。
3、统一领导，协调一致。
4、属地为主，分级响应。
5、专家指导，科学处置。
6、充分准备，分级备案。
（二）突发环境污染事件分级
《国家突发环境污染事件总体预案》将突发环境污染事件分为特别重大环境污染事件（Ⅰ级）、重大环境污染事件（Ⅱ级）、较大环境污染事件（Ⅲ级）和一般环境污染事件（Ⅳ级）四级。
1、特别重大环境污染事件（Ⅰ级）
凡符合下列情形之一的，为特别重大环境污染事件：
（1）发生30人以上死亡，或100人以上中毒（重伤）；
（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；
（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；
（4）⑷因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；
（5）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；
（6）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
2、重大环境污染事件（Ⅱ级）
凡符合下列情形之一的，为重大环境污染事件：
（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；
（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；
（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；
（4）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断污染事件。
3、较大环境污染事件（Ⅲ级）
凡符合下列情形之一的，为较大环境污染事件：
（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下;
（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响。
4、一般环境污染事件（Ⅳ级）
凡符合下列情形之一的，为一般环境污染事件：
（1）发生3人以下死亡;
（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的。
（三）应急响应工作流程
接报→研判→报告→预警→启动应急预案→成立应急指挥部→现场指挥→开展应急处置→应急终止。
（四）报告
接报核实后，及时、准确地向同级人民政府和上级环保部门报告突发环境污染事件。
（五）响应
包括预警、启动应急预案、成立应急指挥部和信息发布。
Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级事件依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
蓝色预警由县级人民政府发布。
黄色预警由市（地）级人民政府发布。
橙色预警由省级人民政府发布。
红色预警由事发地省级人民政府根据国务院授权发布。
（六）处置
处置工作主要是抢救与救援、应急监测、控制和消除污染、应急指导。
（七）终止
1、应急终止的条件：
凡符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内，且事件所造成的危害已经被消除，无继发可能；
（3）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（4）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
2、应急终止的程序
⑴确认终止时机并经批准；
⑵下达应急终止命令；
⑶继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无须继续进行为止。
二、常见突发环境污染事件现场处置措施
（一）、现场处置基本程序：
1、组织人员救治病人。
2、进一步了解事件的情况。
了解事件发生时间、地点、原因、污染物、范围、饮用水源、人口分布、受害情况、初步处理情况等。
3、确定污染种类。
（1）化学性污染。
（2）生物性污染。
（3）化学性与生物性混合污染。
4、开展现场调查
（1）个案调查。
（2）污染源调查。
（3）环境监测。
（4）生物材料检测。
5、提出调查分析结论和处置方案。
（二）、饮用水源突发环境污染事件应急处置措施
1、确认污染物危害与毒性。
2、确定饮用水源取水口基本情况。
3、确定地下水取水基本情况。
4、通知采取防备措施。
5、监测与扩散规律分析。
6、污染物分段阻隔。
7、启动自来水应急工程或备用水源。
（三）危险化学品突发环境污染事件应急处置措施
1、切断污染源
修筑围堰、启用应急池和应急处理装置、封闭雨水排口。
2、泄漏物处置
及时对现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释、吸附、中和、固化等处理，防止二次污染发生。
收集污染物送专业处理系统进行无害化处理。
自然灾害应急常识
暴雨，是指日降水量达到或超过50毫米。通常表现出局地性和突发性强的特点，易造成城市道路积水、交通瘫痪、危旧房屋坍塌，严重的会使河水暴涨、山洪暴发、泥石流和山体滑坡、房屋被冲毁等，给社会经济和人民群众生命财产带来危害和损失。
应急要点：
1.预防居民住房发生小内涝，可因地制宜，在家门口放置挡水板或堆砌土坎。
2.室外积水漫入室内时，应立即切断电源，防止积水带电伤人。
3.在户外积水中行走时，要注意观察，贴近建筑物行走，防止跌入地井、地坑等。
4.驾驶员遇到路面或立交桥下积水过深时，应尽量绕行，避免强行通过。
专家提示：
◆不要将垃圾、杂物丢入马路下水道，防止堵塞，积水成灾。
◆家住平房的居民应在雨季来临之前检查房屋，维修房顶。
◆暴雨期间尽量不要外出。必须外出时应尽可能绕过积水严重地段。
◆在郊外旅游时，注意防范山洪。上游来水突然混浊、水位上涨突然变快时，必须特别注意。
雷电，是指伴有闪电和雷鸣的大气放电现象。
应急要点：
1.注意关闭门窗，室内人员应远离门窗、水管、煤气管等金属物体。
2.关闭家用电器，拔掉电源插头，防止雷电从电源线入侵。
3.在室外，要及时躲避，不要在空旷郊外停留。在空旷的郊外无处躲避时，不要跑动，不要打雨伞等物件，应尽量寻找低洼处（如土坑）藏身，或双脚并拢，就地蹲下。
4.远离孤立的大树、高塔、电线杆、广告牌等。
5.立即停止室外游泳、划船、钓鱼等水上活动。
6.如多人聚集室外，勿相互挤靠，防止被雷击中后电源互相传导。
专家提示：
◆高大建筑物上必须安装避雷装置，防御雷击灾害。
◆在户外不要使用手机。
◆对被雷击中人员，应立即采用心肺复苏法（人工呼吸）抢救。
寒冷，是秋冬季节发生的一种大范围剧烈降温现象。冷空气带来的剧烈降温和大风极易诱发感冒、呼吸系统疾病，是引发高血压、心肌梗塞、脑中风等疾病的主要原因之一，对晚秋和早春农作物的生长也有较大影响。
应急要点：
1.注意添衣保暖，尤其是老弱病人，尽量避免出门。
2.加固门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被大风吹动的物件，妥善安置易受寒潮大风影响的室外物品。
3.农业、水产业、畜牧业等做好防寒、防风相关措施。
专家提示：
◆按时饮食，尽量少喝含有酒精和咖啡因的饮料。
◆留意政府、媒体发布的有关降温的最新信息，以便采取进一步措施。
大雾，是指当大量微小水滴悬浮在近地层空气中，能见度小于500米的天气现象。大雾天气时，城市中排放的烟尘、废气等有害物质容易在近地层空气中滞留，影响人体健康。
应急要点：
1.驾驶员应控制车速、车距，打开防雾灯，密切关注路况。
2.大雾天气出行，行人应注意交通安全，并作适当防护，减少吸入对人体有害的气体。
专家提示：
◆有呼吸道疾病或心肺疾病的人，大雾天气尽量不要外出。
◆大雾天空
雷雨大风，是指平均风力达到6级以上，或阵风7级以上并伴有雷电的天气。雷雨大风常发生在夏季，一般在局部地区出现强烈对流。
应急要点：
1.做好防风、防雷电准备。
2.尽量留在室内，不要外出，关闭门窗。
3.加固港口设施，防止船只走锚或碰撞。
4.高空、水上、旷野等户外作业人员应停止作业。
专家提示：
雷雨天尽量少洗澡，切勿用太阳能热水器洗澡。
冰雹，是指直径大于5毫米的固体降水。常伴有大风、急剧的降温和强雷电，是一种对农业生产危害较大的短时强烈灾害性天气。冰雹落速快，冲击力较大，对人、畜、花草林木及农作物会造成严重危害。
应急要点：
1.做好防雷电准备。
2.妥善安置易受冰雹影响的室外物品、汽车等。
3.老人、小孩尽量不要外出。
4.要将家禽、牲畜等赶到带有顶棚的安全场所。
道路结冰，是指因气温低造成路面结冰的现象。道路结冰主要危及交通安全，如车辆方向容易失控、刹车制动距离远、行人容易滑倒等。
应急要点：
1.驾驶人员应采取防滑措施，注意路况，减速慢行。
2.行人出门要小心路滑，防止跌倒、扭伤。